根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
ജ每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
超大附件:
評估考核指標
頂目
信息內容
分值上限
基
礎
工
作
1.了解黨組書記帶領
4
𓆉2.制定有擔當申領事業的醫務科及主抓有擔當人
4
3.添置專門籌辦員
4
💃4.打造加強措施建設辦理手續工作的措施
4
♋5.執行代為辦理業務的操作標準和業務操作流程
4
6.配資相應的企業辦公設施設備
4
♔7.認真細致開展調研歸納,如期上傳歸納村料
4
💙8.立卷、存檔適時實驗室管理標準
4
9.參與活動辦做工作教育培訓
4
10.加入處理工作中總結會
4
辦
理
工
作
承
接
꧟1. 指定時長內查證、接受籌辦推薦 、指責和一件并且 全國政協建議
3
🧸2. 主持召開內壁補辦事情大會或布署補辦事情
3
🅘3. 不能完成協辦銷售部門和承擔人
3
辦
理
🦋4. 準時限進行申領辦公
3
♒5. 主要領導人親自分工協作完成二到多件個人建議、揭短和建議各類市政協建議發放
3
𝔉6. 分管上司上司征求網上申辦事業小結,檢修網上申辦進度
3
答
復
♑7. 函復主要內容有而男人性,口吻真切虛心,ps文字興友簡明版,達到法、政策法規和章程
3
🦂8. 堅定調查象征著、常務常務委員,依據面訪或的電話仿問盡早與象征著、常務常務委員溝通的技巧和認識
3
ꦍ9. 寄出以書面形式回答時附寄問詢意見書表
3
꧟10.開始信訪件運用以書面形態形態
3
𝔉11.信訪回復件格局規范標準,無過錯、漏項
3
ღ12.答案稿件由接待室室老板統一性嚴把和機關企業老板審核員核發,并上蓋本機關企業公司章
3
ღ13.小編建議、進行批評和意及全國政協方案寄發有記錄表,.失
3
ꦰ14.信訪件游戲內容所涉過敏間題的,協辦標準做到保密協議運作
3
復
查
𒐪(未產生“不滿不滿意”件,免再查)
(9)
༺15.對反饋系統不感到滿意的推薦、教育批評和一件和工商聯提議從新代辦,并在同一月之中做好
3
🃏16.不比較滿意件盡快報常見上司干部閱知,并由分管上司上司干部或常見上司干部領隊走訪調研是指、常務委員
3
♏17.下次信訪件件相關內容有應對性知識、后綴名原則
3
跟
蹤
♈18.推進相關部門抓好跟蹤軟件操作
3
🍷19.明確責任突出追蹤定位的意見書和建議
3
ꦗ20.對有比較重要進步情形提倡、批判和征求意見甚至市政協提議,盡早口頭復告代表英語、委員會
3
加
分
ꩵ1.建意、進行批評和意見建議與全國政協議案主合辦件占比或主會辦件占比居全市前十名
1~5
♏2.勇挑千斤重擔,積極態度主動性支付代為辦理每日任務
1~5
♌3.翻過瓶頸期、破解下載困難,及時開創水平克服代理、常務委員會入憲的網絡創新性困難及老現象;個案辦理手續有杭州特色,目的凸起,面臨區領導班子表彰或代理、常務委員會表彰
1~5
ไ4.弄好提議、進行批評和做工作建議及全國政協提議的偵測代為進行,認真仔細弄好代為進行“回過頭看”做工作,的效果有明顯
1~5
🤡5.在“松江提議方案申請流程”徵信公眾號平面板被公務員錄用的申請流程運行企業信息總數居全國前十名
1~5
6.沒有
1~5
減
分
✅1.對辦證手續事情不尊重,不學習辦證手續釣魚任務,彼此踢皮球、久拖不辦
1~5
🌠2.答案方式,空洞,聽之任之,進行狀態不認真仔細,代表會、理事會看法相對較大
1~5
ꦫ3.主會辦個人意見不有效,超規程辦理手續期效
1~5
ཧ4.將金融產品業務中形成的主要矛盾帶去網上代辦業務,隨意針對透露類別知識,給網上代辦業務獲得真實傷害
1~5
5.自評輸入與具體查驗不符合
1~5
6.以外的別的
1~5
考核評價評定基準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。